李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

 
李廷鈞地政士

    根據民國102年1月25日經濟日報A2版綜合報導，內政部全面檢討縮減容積獎勵之際，台中市政府率先於最近完成《容積移轉審查許可條件作業要點》自102年5月1日起縮減容積移轉，縮減幅度最高一半，台中市建築開發公會初步評估將連帶推升房價，漲幅至少15%~20%，業界並盛傳內政部將於102年7月1日全面縮減容積獎勵。內政部長李鴻源則表示，帶營建署擬妥方案之後，會邀請學界專家與業界代表共同商討，等全案成熟後才會推出。

    營建署署長葉世文透漏，容積獎勵上限將由中央政府訂出標準，地方政府則可在此標準下自行調整，因地制宜。對於台中市開出第一槍，台北市未表示意見，新北市將配合中央政府、但盼保有彈性，而台南市則指容積率本來就偏低，不希望大砍容積，高雄市則有意採取「總量管制」，而非全面限縮。

    據了解，內政部過去對於容積獎勵、容積移轉並未嚴格控管，導致建築物長高、長胖現象到處可見，影響都市景觀與居住品質，遭到監察院糾正，而決定修法。

   筆者不贊同縮減容積移轉，反而認為容積應該要增加，容積移轉有助於公共設施保留地及古蹟的保護。此外台灣地狹人稠，土地已不夠用，尤其都市地區可開發土地相當少，若限制容積使得土地可建的容積更少，將來房價只會越來越貴而不會越來越便宜。台灣的都市相較於香港、新加坡、東京、上海、紐約或是芝加哥這些大城市，「天際線」相對平緩，顯示容積率並不高，實在沒有必要對容積率作更嚴格的限制，反而應該適度放寬，除了可以增加供給，平抑房價外，也可以為台灣的幾個重點城市打造壯觀的「天際線」，塑造不一樣的都會風貌。