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201508271502_0001  

永然地政士事務所 李廷鈞地政士

    根據民國104822日中國時報A6版記者楊竣傑、蔡偉祺「1267家違規日租套房,6成藏身台北」的報導,觀光局自2013年陸續列管全台違規日租套房共1267家,近6成集中在台北市,此外宜蘭縣和高雄市也分別有229家和132家之多,旅館同業公會全聯會理事長涂銀樹質疑,這兩年國內旅館住宿率均維持在七成,但外國觀光客增加200多萬人,質疑觀光客大量入住違法日租套房。

 

    根據觀光局統計台灣2015國外旅客估計突破千萬人次,國民旅遊也將超過1.4億旅次,但2014年全年合法旅館僅比前一年增加89家來到2899家,反倒是違規的日租套房興起。

 

    早在20137月起,觀光局和各地方政府就分別查獲1267家違法日租套房,並且累積裁罰新台幣1294萬元罰鍰,但處罰後究竟是否改善或停止營業,觀光局卻無法掌握。

 

    趙銀樹強調,非法日租套房絕對不只一千多家,這些套房無須繳稅、通過消防安檢,營業成本相當低「就算被罰還是有賺」,尤其現在自由行陸客和港澳客多、語言又通,違規日租套房在都會區和景區都特別容易生存。

 

    觀光局旅館業查報督導中心主任劉士銘指出,日租套房已經納入旅宿業管理,一樣要有合法登記並通過消防安檢、符合都市計畫的規定,2015年將首度進行打擊日租套房專案評比,並且將會公布各縣市查緝績效,修訂《發展觀光條例》授權地方政府可以將情節嚴重的違規業者直接送交建管單位斷水斷電。

 

    劉士銘解釋,旅館家數增加的因素,全台房間數從201113萬間成長到16萬間,雖然住宿率只成長幾個百分點,但實際增加人數仍舊可觀,不能怪罪日租套房氾濫。

 

    筆者認為,日租套房其實也沒甚麼不對,只是業者認為日租套房業者不用繳稅成本低競爭上不公平,但其實「旅館」和「日租套房」各有其優點。筆者期盼政府應該把「日租套房」納入管理,輔導使之合法化,並且要求繳稅和做消防安檢,就可以解決這個問題。

 

    永然聯合法律事務所李永然律師認為「日租套房」何以衍生地如此快,這顯示政府沒有努力執法,而民間也有此一要求;不如將之導之於正軌,政府還可以有稅收,政府可好好地研究一番!

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