永然地政士事務所 李廷鈞地政士
根據民國105年2月21日經濟日報A4版記者江睿智「產業缺地難題，有解」的報導，立法院於民國104年底通過《國土計畫法》，預計自2022年年中開始將重建國土開發利用新秩序。未來國土利用將劃分成四種功能區，只有「城鄉發展地區」才可以進行開發，「產業儲備用地」被編定為「城3」，未來預計儲備2211公頃的土地做為「產業用地」。
由於產業缺乏土地，配合《國土計畫法》未來業者若要開發產業儲備用地，需向地方政府申請「使用許可」，省下土地變更流程，預估未來土地開發流程可以縮短一半時間，但核可後開發者則要向中央政府上繳「國土保育費」、另向地方政府繳「影響費」。
內政部官員表示，「國土保育費」是維護整體環境和公共利益的特別公課、「影響費」則是因為使用許可獲准之後，將會帶來區域人口和公設需求，是成長付費下的「特別公課」，將由地方政府投入道路、學校、公園和警察局消防局等公共設施。
現行《農業發展條例》、《森林法》和《區域計畫法》對於土地變更已經要求業者繳納類似費用，未來《國土計畫法》上路之後，內政部將會協調相關法律主管機關，不會重複課徵，避免增加開發者負擔。
內政部陳威仁部長表示，現在要開發新市鎮、工業區等都要從區域計畫農牧用地變更，導致優良農地遭到侵蝕，未來國土計畫四種分區中，只有「城鄉發展地區」才可以變更開發，如此一來可大幅減少爭議。
筆者認為，這樣的作法根本無助於解決缺地難題，因為四種分區只有一種可以變更，等於反過來其他三種都變成沒有價值的土地了，物以稀為貴啊！這只能說內政部又耍了台灣老百姓一次了。
永然聯合法律事務所李永然律師認為《國土計畫法》這部新法律，目前台灣人民相當陌生，政府有必要加強宣導，這樣才有利於《國土計畫法》的落實執行！
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