李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士事務所黃興國地政士

依據民國106年3月31日經濟日報A2版劉懿慧記者所撰「都更條例修法 兩路並進」的報導，立法院內政委員會近日舉辦《都市更新條例》草案」公聽會，內政部花敬群次長出席時表示，我國的都更規劃須全面翻新，但仍要分階段、分類處理，因《都市更新條例》修法案六年都推不動，勢必有更複雜的結構問題以及現實壓力。花敬群次長更明確表示，為了減少爭議，將朝兩大方向前進，一是簡化審議程序，二為容積獎勵明確化。過去容積獎勵可以得到多少，都是由都市更新審議委員會的委員，從六種獎勵項目逐一評估再給予，但要給予的獎勵比率並不一定；而未來只要符合一樣項目，就可得到固定比率的容積獎勵，予以明確化。

政大地政系張金鶚特聘教授認為，目前都更有三大問題，分別為私有財產權爭議、背後利益及政府角色界定。他表示，因都市更新背後擁有極大利益，使得大家目標已不是改善環境，而是能夠得到多少好處。政府一方面被都更相關業者及住戶要求提高容積獎勵及稅負減免，提供「蘿蔔」，一方面也不斷被要求針對不肯都更的住戶予以強制拆除，給予「棒子」，最後卻造成大家「要蘿蔔不要棒子」的現象。

筆者認為政府於立法院開始著手進行《都市更新條例》修正，是好的開始，該條例已延宕多年未修法，導致許多都更案因而停擺，希望政府能加快條例修正的腳步，讓更多民眾得以順利參與都市更新，藉以提升居住的安全及品質。