永然地政士事務所 李廷鈞地政士
根據民國106年4月22日自由時報A4版記者徐義平「地租漲、房市冷，近半地上權不蓋了」的報導，受到房屋稅、地租大漲的衝擊，財政部國產署日前調查已經脫標的81宗地上權案，僅20案有興建完成、25案申請建照，竟有高達36案仍在規劃階段，佔總體比例高達44.44%，等於近半業者仍在觀望評估還要不要蓋，業者則表示如果高額「持有稅」的問題不解決，這些地上權案應該會被迫選擇解約放棄開發，引爆國內地上權解約潮。
近一步分析，地上權的得標業者，已脫標的81宗之中，有43宗超過一半規劃「住宅用途」，業者表示，由於台灣地上權制度不適合規劃「住宅」，擔心這些已脫標規劃住宅的地上權案之後續。而得標業者多為「建商」和「私人」名義，「私人名義」大多又具有建商背景，顯見地上權搶購熱潮，大多是因建商砸錢追逐而成。
地上權政策推動主要是國有地標售屢創新高、推升房價之後，五百坪以上的國有土地宣布不標售，才衍生出地上權標售案，又遇上國內房市多頭，吸引不少建商競標。但近期市場已經陸續傳出地上權案選擇解約，第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄就表示，過往脫標地上權多半以市價七折搶標，甚至有市價八折，但是隨著房市修正、持有稅大增，投資業者面臨騎虎難下，未來恐怕還是會解約設停損點，可預期未來會有一波的地上權解約潮。
這些地上權案，以台北市來說，共脫標30案，就有19案規劃成「住宅用途」，高達6成3的佔比，但遇上台北市大幅調高「建物構造單價標準」1.6倍(加上路段率、豪宅稅)，又碰上三年一調的公告地價大幅度調高三成多，連帶導致地上權住宅的持有稅負擔大幅加重，以台北市信義計畫區某地上權豪宅推算，一年地租高達新台幣140萬元，儼然成為「負資產」。台北市大安區地上權豪宅案「仁愛本真」，完工近兩年，卻一戶都賣不出去，最終只好改成「旅館用途」。
筆者認為，除非台北市房屋稅調降、取消豪宅稅及地租降低，或是限制做商業用途，否則國有地上權標售應該已經被玩死了，畢竟一年140萬元的地租，算下來作為住宅，應該沒幾個人承受得了！
永然聯合法律事務所李永然律師也認為國內近年來因少數沒有實務經驗的學者高喊「居住正義」，認為提高「持有稅」，才可以讓人買得起房子，現在此一理想未實現，竟然先把國有土地活化設定地上權的政策先玩死，相當可惜，盼政府以後訂政策時，切勿偏離沒有實務經驗之學者的「理想」意見！
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