永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國1061214日工商時報A17版記者李麗滿「京華城容積率回復560%有譜」、中國時報A12版記者張潼「京華城容積放寬,利益增百億」等報導,台北市京華城的容積問題已經爭議多時,台北市政府都發局表示,已經提出細部計畫變更草案,將容積率從392%提升至560%,於21日送都委會;果然於1221日獲得通過。外界認為,此舉將使京華城資產價值上漲,可望紓解財務困境。

 

   京華城用地過去從「工業區」變成「商業區」,台北市政府要求威京集團捐30%土地並且整合西北角私地主,但是後來因為私地主整合不易,市政府同意分期實施開發案。威京集團認為,既然已經完成捐地,容積率應該是560%而不是392%,但台北市前任郝市府不同意,業者向監察院陳情,之後柯市長也函請內政部解釋,均對京華城有利。

 

    京華城爭取多年,在取得監察院、內政部背書之後,於10611月底也獲得台北市政府都發局點頭。北市都發局林洲民局長進一步說明,監察院2013年提出調查報告,20161月提出糾正,在20178月提出審核意見,認為此區應該以560%為容積率計算基礎,內政部也已經回函說明,北市府應根據糾正內容研商處理。

 

    為了避免後續爭議,林洲民局長也依照監察院的審核意見和《都市計畫法》辦理都市計畫變更,草案從111日起公開展覽30日,並在1221日排入都委會審議,並已於1221日獲得都市計畫委員會審議通過。

 

    京華城占地5000坪,1987年由威京集團向唐榮鐵工廠購得,1991年以捐地30%的方式變更成「第三種商業區」,但是只能作為百貨、觀光旅館、商辦等用途,而不能蓋住宅。京華城自2001年開幕至今,年年虧損,3年前曾經傳出要打掉重蓋豪宅,但京華城陳玉坤董事長澄清不可能。

 

    筆者認為,京華城的地點不差,但是早期交通不便、動線不佳、加上國人不習慣逛「大型購物中心」,因此生意一直不好經營,不過近年來台灣人的逛街模式逐漸改變,越來越喜歡往「購物中心」跑,若能好好改善一下動線,並引進不同品牌和餐廳,應該更能吸引人潮。

 

    永然聯合法律事務所李永然律師認為威京集團在「京華城」容積率爭取的過程,可謂相當艱辛,展現了毅力、耐力,依據原始「證據資料」據「法理」力爭,更重要的是獲得「監察院」提出「糾正案」的支持,才能有此一成果,否則,以今日台灣社會的「仇富氛圍」及行政機關的擔當是不可能有的結果!

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