李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然聯合地政士事務所 劉芝容地政士

  依據民國106年12月20日自由時報A8版簡惠茹、吳欣恬記者所撰「宜蘭農舍、農業設施 須集中配置／縣府預告審查辦法草案 縱深不得超過農地40%」、「未強制農舍臨路 農民憂農地炒作再起」、中國時報A4版楊騰凱、李忠一記者所撰「農舍10％ 農委會不修法放寬」的報導，宜蘭縣府擬修農舍審查辦法，將農舍與農業設施合併計算，不得超過農地面積40％，引發農舍面積鬆綁爭議。宜蘭縣陳金德代理縣長12月20日解釋，很多人誤解農舍可蓋到40％，其實審查辦法是要求農業設施跟農舍要集中配置，確保生產用地完整，「農舍就是10％！」

  宜縣府指行政院農委會只規定「農舍」要蓋在臨路臨界，對於「農業設施」並未限制，反而可能造成農地零碎化。宜縣府要求集中配置，至少可保持60％以上的農地完整性。但農委會表示，從數學上看起來是10+30<40沒問題，但「農舍」及「農業設施」各有法源依據，居住、生產目的不能混為一談。且為了農業生產的便利，農業設施本來就應集中配置，農委會曾函文各地方縣市政府，農業設施應避免建在田中央。

   宜蘭縣府指出，12月23日將在宜蘭大學舉辦政策公聽會，邀請各界參與討論，新辦法最快107年元旦上路，之後會再提出輔導措施，將對於違規農舍將依照違反《區域計畫法》與《都市計畫法》開罰。

  筆者認為，今宜縣政府農舍審查規定與中央農委會不同調，引起極大的爭議，是因為支持與反對者對宜蘭未來定位在哪各有不同的意見。無論是要繼續維護農業，或是發展別的產業，都還是需要大家集思廣益，期望中央農委會與宜蘭縣地方政府持續溝通，雙方找到共識。