李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國107年1月2日聯合報記者王宏舜「保育國土高檢農林共識，水保案件將從嚴追訴」的報導，國土保育議題像是遭濫伐的森林或是遭濫採的河川，近年來逐漸獲得國人重視，台灣高檢署、經濟部水利署、農委會水土保持局和林務局四單位日前舉辦研討會，達成「從速、從嚴」追究的共識，並且將會建立資訊整合平台，查緝相關犯罪。

    高檢署認為，以往檢方辦案著重在貪瀆、重大經濟犯罪上，但是水保案件關心國土保育議題，應該有別於一般案件更受重視。林務局統計，2016年取締國林地竊取森林主副產物件數共199件，損失材積261立方公尺；2017年1~10月查獲件數雖然下降至103件，但是損失材積卻已高達531立方公尺，增加一倍多。

    法務部邱太三部長表示，全球化經濟轉型過程中，台灣對環境、國土忽視，衍生許多環保問題，未來國家經濟轉型，必須有新的經濟模式，總體性的產業布局和國土利用。

    而近年來，露營風潮也衍生山坡地開發壓力和亂象，水保局統計1778筆露營點位資料，發現國有林、保安林和接管國有林地都有非法占用的情形，在人事精簡政策之下，巡護人員面臨「越來越老、越來越少」的情形，國有林地共153萬公頃，防範山老鼠拍賣不容易。而且好不容易查獲，法院大多判決易科罰金，罰得太輕，導致根本無法嚇阻犯罪，檢方認為應該要提高罰金和刑度。

    新竹地檢署許大偉檢察官指出，水保法案件嚴重影響附近居民的生命財產，也應提高刑度和罰金，比照《森林法》的「沒收」規定，目前現行規定僅針對「實害犯」，必須要足以舉證對於國土或森林造成實際危害結果才能處罰，司法和行政機關必須負擔龐大鑑定費用，而且舉證不易，希望能修法成為「危險犯」，只要行為對國土或森林造成危險或威脅就應該予以處分。

    高檢署認為，對於水保案件，既然已經確立從嚴追訴的目標，有羈押必要的，就聲請羈押，對於是否處分被告「緩起訴」，也應該嚴格審酌。

    筆者認為，社會大眾和相關單位日益重視國土保育的重要性，將來對於破壞水土保持者，希望政府相關行政及司法機關可以嚴加查辦，不要讓不肖分子逍遙法外，繼續破壞台灣大自然的永續發展！

    長期關心「山坡地」及「環境權」的永然聯合法律事務所李永然律師認為台灣維護「山坡地」、「水土保持」的法令很多，但長期以來執法不貫徹，導致民眾養成僥倖的心理。現在因媒體報導，行政、司法機關紛紛表態要嚴格執法。希望不要只是三分鐘熱度；只有貫徹執法，人民才會尊重法律，才會養成「守法」的習慣！