永然地政士聯合事務所 劉芝容地政士
依據民國107年5月28日工商時報A14版劉朱松記者所撰「工輔法修法 納管期限不展延」的報導，經濟部明定，已補辦臨時工廠登記業者，民國109年6月2日前，暫緩《工廠管理輔導法》（簡稱工輔法）、《區域計畫法》、《都市計畫法》，及《建築法》部分的處罰，中央與各縣市政府最近密集研商及實地訪查後，已達成新版《工輔法》的修法方向，傾向不再展延不受罰的期限。
為納管未登記工廠，政府於民國99年6月2日修正《工輔法》，增訂第33條的劃設公告特定地區，及擬訂輔導方案、第34條的補辦臨時工廠登記，並明定民國109年6月2日前，不受《工廠管理輔導法》、《建築法》、《區域計畫法》，或《都市計畫法》部分條文相關處罰，以協助業者合法經營。
但民國109年期限近了，未登記工廠業者或已補辦臨時工廠登記業者，均擔心到期後不再展延不受罰的期限，未來工廠恐無法經營，最近均訴求再擴大納管對象及延長納管期限，但經濟部新版《工輔法》修法建議方向，包括現行《工輔法》第33條，及第34條在輔導期限屆滿後，將正式「落日」，不再延長。
經濟部最新修法構想，包括納管未登記工廠改善環境保護、消防、工業安全、水利，及水土保持等事項，若符合各該法律規定，並繳納回饋金及相關負擔條件，例如，公共設施、綠帶或污水廠，有條件輔導業者合法，以根本解決未登記工廠土地使用問題。至於民國105年5月20日以後所產生的違章工廠，地方政府將採取「即報即拆」，及高污染工廠遷廠至工業區集中納管。
而為滿足業者用地需求，台中市政府已積極開發包括太平、潭子聚興、大里夏田等3處產業園區，及豐洲科技工業園區2期，以期適時提供廠商設廠用地。其中豐洲二期預計民國107年8月完成公告設置，同年12月辦理產業用地出售作業，等開發完成後，預計可容納100家廠商，全數進駐後，總投資額可達台幣155億元，就業人口數可達5,920人。
筆者認為，台灣農地違章工廠「茲事體大」，因此一直拖下去而未徹底解決，希望政府可以積極處理；未來在制定法律時也一定要嚴謹，但不要訂得太嚴致讓人民難以遵守，更重要的是「行政機關」一定要切實執法，別再讓類似違章工廠的亂象產生。
永然聯合法律事務所李永然律師也認為台灣近年來的立法、修法太頻繁，好聽是重現民意，但卻透露出立法草率，切盼未來能謹慎立法，且「立法從寬，執法從嚴」，建構台灣成為一真正的法治社會！
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