永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士
根據民國107年8月12日自由時報A4版記者徐義平「容獎多10%，都更切割走危老快車道」的報導，《都市危險及老舊建築加速重建條例》的報導，上路超過一年，因為新法上路三年內申請給予10%的容積獎勵，加上建物耐震評估不足基本門檻的6%、重建之後新建物安全性能審議通過還有2%再加上容積獎勵至少4成，吸引不少整合不易的都更案切割成多個基地走「危老快車道」。
內政部花敬群政次於2017年下達為老案500案、1萬戶的軍令狀，對2018年危老多項評估標準給予放寬，包括降低建物危險評估分數標準、開闢耐震容積獎勵快捷辦法，甚至提供新台幣百億元融資信用保證，每戶最高300萬元，成數最高則達9成。
根據本來《危老條例》的規定，結構安全性能評估總分數須達60分才能獲得8%的容積獎勵；屋齡30年以上耐震能力未達標準才能獲得6%容積獎勵，而且要依《住宅性能評估實施辦法》的規定連同結構安全、防火安全、無障礙環境、空氣環境、光環境、音環境、節能省水和住宅吳會八大性能類別依並提出，不過2018年6月底為了加速危老案的重建，開放可以針對結構安全評估提出申請；並且在7月份將結構安全評估標準從60分降到45分，就可以獲得8%容獎，而且和中小企業信用保證基金簽約，提供新台幣100億額度信用保證，
不過有走都更程序案的實施者抱怨，整合一個都更案往往要花5年以上，不同意戶的整合可以說最耗時間，還要被「都更審議委員」因為公益的關係砍容積獎勵，平均只能拿到3成，但是走「危老快車道」不僅獲得內政部的保證容獎，還可以多次量身訂做修法。甚至有業者至質疑都更案切割成多塊基地改走危老，對於整體環境造成基地零散，原本可以規畫平面車位，最後只能規劃機械車位，甚至拉高公共設施比率，對整體環境又沒有實質幫助。
對此內政部營建署都更組長王武聰說明，容積獎勵並不是為老屋申請的主要考量，甚至還有不申請容獎的個案，只希望有房屋稅和地價稅減免，對於自用需求民眾而言，建築結構安全和租稅減免才是重點。
筆者認為，國內都市更新推行多年，成效不彰的主要原因其實還是在於法令規定的程序過於複雜，需要的面積又大，其中不確定因素像是獎勵的容積，整合困難之外遇到不同意戶沒有好的處理機制，容易造成一個都更案遙遙無期。但建築物面臨老舊無法改建，有迫切的公共安全問題，只好透過《危老條例》的補充，予以部分解套，讓部分都更案有希望可以「起死回生」。
永然聯合法律事務所李永然律師也接觸不少房地產界人士表示目前對「危老」比較有意願，對於「都更」則比較保留，擔心風險太大，時間太長，政府一定要想辦法解決，未來「都更」才能有效推動！
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