永然地政士聯合事務所 劉芝容地政士
依據民國107年8月29日中國時報A6版黃有容記者所撰「金融業不動產放款鬆綁」、聯合報A12版沈婉玉記者所撰「房市活水來了 建築融資大鬆綁」的報導，促進企業投資設廠及長照，金融業不動產放款上限鬆綁！行政院金管會於民國107年8月28日宣布放寬《銀行法》第72條之2有關「住宅建築及企業建築放款」的總額30％上限規定，未來包括長照機構、廠房、學校、醫療機構、社會住宅，以及符合修法目的的營運周轉金放款，將不計入上限的項目；銀行局預估，這次鬆綁將注入台幣3500億元到7000億元活水到房市。
銀行高層表示，《銀行法》的規定是避免放款過度集中「不動產」，但屬於公益性和政策性的放款，不會有風險增加的問題，放寬是合理的作法。目前許多銀行不動產放款都瀕臨上限，這項排除作法，將騰出可融資空間，有助銀行擴大不動產放款承作能量。
行政院金管會表示，金管會研議後決定放寬得不計入住宅建築及建築放款的項目，共四大項。首先是用於學校、醫療機構、政府廳舍、長照、社會住宅、廠房（如辦公室、倉庫及生產實施室）等六類的放款。
第二項是提供參與都更的土地及合法建築物所有權人、實施者及不動產投資開發公司籌措都更所需資金的放款。
第三項是促參案、危老建物重建等依法可不計入建築融資限制的放款。
第四項是對營建工程的營運周轉金放款，且資金用途須要是用在蓋學校、建社會住宅等上述三項的放款。
新規定上路，預估銀行將釋出台幣3500億元至7000億元的建築放款額度，外界認為，這股活水入市，對不動產市場將是一大利多。
另外，行政院金管會表示，為強化銀行法規鬆綁後的自主管理，將要求銀行將排除項目的放款總量，納入整體不動產內部風險控管機制，並訂定相關風險政策及作業規範，提報董事會；並應定期追蹤貸款的實際資金用途與原申貸用途是否相符，如有移用到不符合排除項目的情況，就應計入限額控管。
筆者認為，銀行為了避免資金，過度集中在建築放款，然後又因房市價格波動，影響到經營的穩健性。但很多住宅不動產資金譬如「都市更新」、「危老房屋改建」，到「長照」、「社會住宅」…等等屬於「公益性」的案子確實應該要排除在限制外。這些案子不計入額度，銀行資金將可對其他建築案件進行放款，但若房市仍持續低迷，銀行對於風險的控管將需要更加謹慎。
永然聯合法律事務所李永然律師認為台灣的島內經濟，目前相當低迷，政府一定要有好的經濟政策及金融措施，加強活絡國內經濟，才能改善人民的生活！
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