李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國108年2月11日工商時報A4版記者彭偉琳「韓國瑜喊開放，徐：還有很多額度，歡迎陸資買房」的報導，日前高雄市市長韓國瑜向中央喊話希望開放陸資來台購買不動產，內政部部長徐國勇受訪時指出，陸資長期組量管制建物兩萬戶、土地上限1300公頃，目前購買量遠不及管制量，「還有很多額度」。

    2002年順應國際經濟自由化潮流、有效運用外部資金、提升國家整體土地開發利用，修正《兩岸人民關係條例》，將陸資取得我國不動產由禁止改為許可制。

    但為了防範陸資來台炒作，2014年起採取「總量管制」，每年大陸地區人民取得土地上限13公頃、建物400戶，長期總量管制土地上限1300公頃、建物2萬戶。另外，自2015年開始，取得同棟或同一社區建物，以總戶數10%為上限。

    徐國勇部長指出，2002年迄今，中國大陸人民累計在台取得不動產土地面積約2公頃、建物489戶，離長期組量管制上限差距很大。內政部態度和立場並沒有改變，我國並未限制陸資來台購買房地產「自住」，但也不希望陸資來台炒作造成房市交易出現劇烈變動或是增加人民購屋負擔，進而影響社會安定或造成國安疑慮。

    徐國勇部長強調，大陸民眾來台購置不動產，在法律上基本上沒有問題，但會受所謂「543」條款管制(每人限購1戶住宅，購買登記3年後才能移轉，每年在台停留不得超過4個月，購屋貸款額度不得超過5成)，和高雄市政府的規定沒有不同，只要「自住」一率歡迎。

    至於韓國瑜市長提出部分政策和中央不同，徐國勇部長指出，地方首長對中央政策提出意見希望可以清楚提供完整內容和建議方案，包括檢討放寬必要性和目的，還有政策調整對民眾可能產生的影響評估，讓地方和中央朝正確方向解決問題共同健全房地產市長發展。

    筆者認為，內政部徐部長講的是空話，事實上雖然「總量管制」未達上限，但目前「543條款」對陸資買房限制甚嚴，裁示未達總量管制上限的最大原因，筆者認為短期之內中央還是不太可能會開放陸資買房。

    永然聯合法律事務所李永然律師認為台灣人到中國大陸買不動產的人很多，而中國大陸人民來台買不動產相對較少，較少的原因是管制太多，「政治風險」太高；所以來台買不動產的案件就少，當然還有「不少額度」！