李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國108年2月15日自由時報A14版記者楊心慧「市府擬課空屋稅救東區，房仲業者憂擾民」的報導，台北市東區商圈近年人潮衰退、租金上漲，店家不堪虧損倒閉，為此台北市政府研議新課徵「空置房屋稅」將邀東區業者和相關單位商討，但房仲業者反對表示恐會擾民產生反效果。

    台北市稅捐稽徵處表示，台北市目前沒有「空屋稅」，但是已經在房屋稅裡面針對不同使用情形徵收不同的房屋稅率，如果北市持有非自住家用房屋兩戶以下，稅率每戶2.4%、三戶以上每戶3.6%，北市商業處則表示，空屋稅目前還沒有具體內容。

    根據房地產服務營運商「戴德梁行」統計，台北市忠孝商圈空屋率從2018年第二季4%攀升至第四季9.1%，顯見東區商圈空屋數量逐漸攀升。

    剛上任的北市商業處高振源處長表示，初步將依據稅捐處房屋稅新增「空置房屋」項目做討論，並將在三、四月召開台北市商圈發展論壇，邀各界參與討論意見、研議對策，除了討論空置店面的高漲租金以外，也會談到如何降低網路經濟對實體店面的衝擊。

    對此，住商不動產企劃研究室經理徐佳馨表示，從過往經驗看來，以租稅手段影響市場機制，最後常常不易收到預期效果，如果要課徵店鋪空屋稅，除了如何定義之外，稅負過輕，屋主視而不見；稅負過重，因應措施導致擾民者多，被課到的多是搞不清楚狀況的小房東。況且商圈蕭條原因複雜，除了店租之外，商圈轉移、大環境不佳，都可能是空置原因，不問原因就課稅，並不一定符合公平正義也可能產生反效果。

    台北市柯文哲市長針對東區沒落議題，表示第一任期種住西區活化，像西門町房租都上漲，東區相對沒有西區發展好，但未來東區門戶計畫會有所調整，至於忠孝東路三、四段的情形，將另外處理。

    筆者也認為，東區蕭條的原因不單單是因為「店租」，其實過去幾年信義區的百貨公司一間一間開，消費型態也在轉變，這些對東區都有影響，不能單單只從「租金」去看，店面空置的問題，也未必是對房東課空屋稅就能解決的。

    永然聯合法律事務所李永然律師也認為台北市政府把方向搞錯了！東區房屋空置，是經濟蕭條的反應，店家賺不到錢，不堪虧損；臺北市政府應努力帶動「經濟」及「人潮」，就像高雄韓市長一樣，如能課「空屋稅」，將來是陷入惡性循環，柯市長千萬不要下錯棋，走錯路，台北市政府加油！