李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

 永然聯合法律事務所  施雱文地政士 

    根據民國108年3月5日自由時報A11版記者陳淑芬所撰「台中黎明重劃弊案楊文欣遭訴」富有公司總顧問楊文欣等人，於民國95年間起發起台中市黎明自辦市地重劃區重劃會，涉嫌虛增拆遷補償、工程費用，取得市價逾台幣61億元的抵費地不法利益，檢方今天依《刑法》背信等罪起訴楊男等14人。

   台灣台中地方檢察署起訴書指出，台中市黎明自辦市地重劃區緊鄰台中市第七期重劃區，面積約186公頃、土地所有權人共2619人，為台中市面積最大的自辦市地重劃區，重劃工程由富有土地開發公司承辦，並發起成立重劃籌備會。

楊文欣曾擔任台灣省議員、立法委員、長億實業股份有限公司副董事長，自民國95年4月起至96年11月，擔任富有土地開發股份有限公司董事長，現為富有公司總顧問，參與黎明重劃會經營決策，富有公司利用人頭出席重劃會，在13席理事、3席監事的名額中，掌握7席理事、3席監事的過半優勢，再由理事推選傅宗道擔任重劃會理事長。

   「黎明重劃會」於97年1月檢送「重劃計畫書」，經台中市政府核定，富有公司開始透過人頭虛增拆遷補償費，偽造發放拆遷補償費的會計傳票等手法，共計虛增拆遷補償費新台幣2億3116萬元，依重劃會評定地價每平方公尺3萬1419元，而取得約2225坪之「抵費地」的不法利益。

  台中市政府地政局於民國100年10月5日，准予備查台中市黎明自辦市地重劃區計算負擔總表，共計可取得約1萬2291坪之抵費地的不法利益，以平均市價每坪台幣50萬元計算，初估不法利益逾61億元。案件經最高檢察署前特別偵查組，協同台灣台中地檢署檢察官偵辦，於民國105年12月至106年7月間，指揮法務部調查局，搜索黎明重劃會、富有公司等單位，今天依《刑法》背信、偽造文書與違反《商業會計法》等罪嫌，將刑法被告楊文欣等14人起訴。

   筆者以為，「重劃」關係地主的權益及重劃後的利益。政府機關一定要嚴格把關，尤其是「自辦重劃」，以免人民的權利受損而讓有些居心不良的財團牟取大部份的利益。   

   永然聯合法律事務所李永然律師也認為「市地重劃」有「自辦」與「公辦」之分， 在「自辦市地重劃 」有地政主管機關監督，如果監督不周或形同放水，則參與重劃之地主的權益，將遭到把持「重劃會」者侵吞，足見地政主管機關務必加強監督把關，俾保人民的「財產權」！