永然地政士聯合事務所 劉芝容地政士
依據民國107年6月2日自由時報A1版黃捷、鄭琪芳記者所撰「放水七七行館 前國產局長判6年」的報導，台灣士林地院審理七七行館案，認定國有財產局（國產署前身）洪寶川前局長指示下屬放水，讓前苗栗縣劉政鴻縣長的胞弟劉政池非法承租、申購陽明山國家公園土地，興建「七七行館」私人別墅，昨依圖利罪判洪六年徒刑，褫奪公權五年，協助護航的時任股長張智傑、課員廖益群，也遭判刑五年四月，褫奪公權四年，可上訴。
判決指出，劉政池一九九八年十月間欲承租陽明山國家公園內的五○六號土地、面積四五七二平方公尺，但依規定，非都市計畫區每人最多只能承租兩千平方公尺，洪寶川時任國產局台灣北區辦事處處長，竟指示下屬放水核租。
劉打算在承租土地建造七七行館，他先申請分割成五小段，二○○五年七月間再向北辦處申購土地，但因位處陽明山一般管制區，還須陽管處出具合法建築物證明，由於土地原有的廢棄廠房已遭拆除，當時正在重建中，陽管處無法核發證明，劉遂向國產局陳情，當時已升任局長的洪，交代張智傑指示廖益群，打電話詢問陽管處後，虛偽記載陽管處告知合法，進而讓申購案通過。
台灣士林地方法院合議庭痛批，張、廖身為公務員，洪更擔任機關首長，卻放水讓劉政池的違法承租、申購案通過，對國家公園內土地管理及自然資源之保育，產生不利影響，且3人均否認犯行，態度不佳，遂依2次圖利罪判洪前局長6年有期徒刑，褫奪公權5年，張、廖則依1次圖利罪判刑5年4月，褫奪公權4年。至於劉政池明知申請可能不符法規，卻仍提出承租、申購土地，但因查不到他與洪、張、廖3人有資金往來，也無證據指出是劉要求偽造不實電話紀錄，難認雙方有犯意聯繫。
筆者認為，公務人員執行職務應該要秉持「依法行政」，不能怠忽逾越，當然也不能「便民」跟「圖利他人」搞不清楚，明知違法還是放水，這就是「圖利」。如果連行使國家公權力的公務員都不守法，那法律與政策訂的再好都沒用。不過對於洪前局長往昔風評也不錯，本案也未查到任何收受賄款，法院仍應詳查，這樣才符合「保障人權，無罪推定」的原則！
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