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永然地政士(聯合)事務所 李廷鈞地政士

    根據民國1061023日自由時報A8版記者侯承、詹士弘、林宜樟、劉曉欣、蔡文居、陳昀、簡惠茹等報導,行政院農委會推動全國農地分級分區重劃管理使用,農民反應兩極化,支持者認為可以確保「農地完整」;反對者則擔心農地被「限制使用」,價格恐大幅下滑。地方縣市雖多支持政策,但像是屏東、台南及雲林等主要農業縣市憂心,平地大規模劃為農業發展區,工商發展甚至交通建設受衝擊、被迫中止,轉型更加困難。

 

    未來農地分五種農業區,一類區只能優先農作,其他分區雖然可以開放部分使用,但要經中央至地方較以往嚴格的審議。

 

    目前國土計畫案提議,第一類農發區包括北部桃園、宜蘭大部分農地;中部苗栗、台中、彰化等優良農地;南部嘉義、台南、高雄、屏東等重要生產區域,東部則是縱谷地區至花蓮新城一帶。屏東縣府發言人黃建嘉指出,屏東過去輩中樣設定為農業縣,土地嚴格管制,造成年輕人外流、人口老化,未來如果被大規模劃為農發區無法活用,等於宣告工商發展和交通建設被迫中止,希望能有配套。

 

    筆者認為,《國土計畫法》上路,許多農地被劃入「第一類的農業區」,只能限制作為農業使用,使土地的價值大大降低,未來可能會引發土地所有權人的抗議,地方政府也感受到壓力,未來如何化解爭議,還有待觀察。

 

    永然聯合法律事務所李永然律師則認為政府在推動一新政策一定要宣導,讓民眾了解政策對台灣整體的利益,否則每個人自立於自己的本位去想,就會造成莫衷一是的結果!

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