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公有不動產設定地上權,招標變數多  文◎李廷鈞地政士  

李廷鈞地政士

    根據民國103715日工商時報A2版記者蔡惠芳「不動產千億招標案變數多」的報導,民國103年底有多筆地上權大型標售案,但是由於政府猛打房,市場開始出現混沌,潛在買家也開始觀望出價保守,戴德梁行不動產估價師事務所所長楊長達表示,政策已經為地上權市場帶來隱憂,以信義計畫區A25地上權招標案,投資人僅以新台幣172.88億元低價得標,顯見壽險業在政府嚴密監控下,投資決策變得更加謹慎。

    而預計民國103年下半年決標的招商案,以地上權為主流,包括廣慈博愛院舊址、南港經貿園區c3、台北市議會舊址、高雄左營國中舊址、高雄區公所和旗津醫院舊址、台北市銅山街等。至於所有權的部分則有中央存保標售慶豐銀行台北、嘉義、南投等6筆總價自新台幣700~2163萬元不等的不動產以及南港調車場都更案和宏盛國際金融中心招商等。

    在廣慈博愛園區的部分,預計103623日傍晚截止投標、24日公開標售,該案占地達4886.54坪商業區土地,得標人可開發作為辦公、旅館和零售商場等使用,但由於內政部尚未完成都市計畫變更,因此能否順利脫標有待觀察。

    市議會舊址則是鄰近台北車站商業中心和中央政府行政區,將於民國1037月底公開招商,外界預期該案若能整合周YWCA、台壽保等大樓,投資總額上看新台幣500~600億元。

    至於所有權的部分,南港調車場都更按,已有遠雄、潤泰、冠德、日勝生等四家公司投標,預計在民國103年第3季揭曉最優投資人。

    此外,國有財產署因為台北市在民國10211月被獲選為「2016世界設計之都」主辦城市,因此相中原菸酒公賣局中山配銷處舊址的國有土地,位於中山北路與民生東路口,打造成產業園區,目前台北市府正在擬定工作計畫,該使用分區為商四特,總面積8081平方公尺,容積率達到500%,預計未來可開發1.2萬坪,後續將由台北市政府文化局擬定工作及招商計畫,待財政部核定之後正式簽約並辦理招商,以加快國有土地活化速度。

    筆者認為政府一手以加稅的方式打房、一手又要標售地上權,感覺政府真正目的不是為了打房,而是為了要利用稅收的增加及地上權的權利金收入充實國庫。不過筆者也希望這些地上權能夠順利脫標,為台北市創造一些新地標。

    永然聯合法律事務所李永然律師認為不動產在大都會區價格太高,是因為土地價格所致,政府面對住宅政策要有一套完整的做法,政府要努力運用公有土地興建「社會住宅」,讓無殼的民眾有感,紓解民怨!

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