永然地政士聯合事務所 劉芝容地政士
依據民國107年6月22日經濟日報A4版吳馥馨記者所撰「蓋社會宅 國營事業出地」、工商時報A4版張語羚記者所撰「國營事業響應 可望建7萬戶社宅」、「低利融資＋中央補貼 推社宅 要讓地方零出資」的報導，政府為達成八年20萬戶社會住宅目標，國營事業全面動起來；內政部花敬群次長日前表示，將號召台電、中油、中華電信、中華郵政等國營事業，興建7萬戶社宅以活化資產，初步盤點約有60塊土地，佔地近40公頃，可望提振國營事業4％的報酬率。
八年20萬戶的社會住宅計畫分成兩部分，12萬戶「直接興建」，8萬戶「包租代管」。直接興建方面，為把錢用在刀口上，《住宅法》修法後改採公有土地長期租用，營造經費100%長期融資攤還，加計維護基金、土地租金的成本，全數以租金收入彌平，若有不足部分則由中央全額補助，地方完全不需編列預算。
社宅第二階段土地籌備已啟動3個月，優先鎖定國營事業、財政部國產署、國防部、警消宿舍等中央所屬機關，秉持活化資產原則，以都更等方式擴大社宅的量能，初步盤點約50～60塊土地，佔地30～40公頃，目標用於第二階段擴大興建7萬戶社宅。
以中華電信為例，花敬群次長表示，中華電信位於台北市長春路和林森北路口有約1,000坪的土地，有望採都更方式興建住商混合大樓，低樓層對外營運，中高樓層保留3～4成當作員工宿舍，其餘規劃為社宅。
而「包租代管」方面，自民國107年1月起，6都試辦包租代管社宅，僅成功媒合599戶，花敬群次長說，媒合戶數每個月都倍數成長，5月一口氣增加近200戶，房東申請包租代管戶數累計達1,247戶，相信後續量能將持續增強。
筆者認為，國營事業擁有很多土地，閒置不用就是浪費，若能配合政府政策方向，做資產活化利用，除了對於人民「居住權」更有利之外，也能促進經濟的發展，筆者樂觀其成。
不過永然聯合法律事務所李永然律師則認為國營事業土地固然不宜閒置，而應「活化」；但是不是為了活化，就拿來蓋那麼多的社會住宅，台灣逐漸少子化，人口逐漸減少，蓋這麼多的社會住宅未來管理是一個大問題，希望政府能整體思維，切勿只為了蔡總統競選時的政見，而盲目投入，致造成資源浪費！
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