李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 劉芝容地政士

  依據民國107年8月12日經濟日報A4版蘇秀慧記者所撰「大群館爭議 房屋稅修法停看聽」、「調現值門檻 應顧及弱勢」、「房屋稅稅收來源 六都占八成」的報導，有關文化大學大群館「拆戶」免徵房屋稅爭議，衍生出來的《房屋稅條例》免徵房屋稅要件之一「住家」，要不要將之改成「自住」，財政部一來要聽取地方政府意見，二要研議改成「自住」後，是否會破壞了原本稅制的立法精神。

  現行《房屋稅條例》第15條第1項第9款規定：「住家」房屋現值在新台幣10萬元以下免徵房屋稅。換句話說，符合「住家」及「房屋現值在10萬元以下」兩要件，就可免徵房屋稅。台北市大群館若為單一門牌，應繳納台幣6萬多元，但因為切割為99個門牌，每戶現值低於台幣10萬元，於法因而免房屋稅。台北市政府認為，「非供自住，卻仍享免稅不合理」，因此，主張修正《房屋稅條例》，將免徵房屋稅要件之一的「住家」限縮為「自住」。

  不過，由於房屋稅是「地方稅」，就以民國105年來說，稅收共台幣730億元，六都占比79％；且自民國98年以來，六都占比都在77.3％至79％間，是地方政府重要稅收來源之一，因此，財政部要先聽地方政府的意見。財政部高層官員指出，免稅要件一旦改成「自住」後，也要考慮是否會破壞原本稅制的立法精神。

  筆者認為，「非自住房屋稅」本來就較「自住」的稅率高，而房屋稅設免稅門檻原來用意是基於照顧弱勢，故若要檢討修法，應該要避免「傷及無辜」，不要為了個案解套，應再多思考一下，擬出最合理公平的辦法，這才是一負責任的政府。