永然地政士事務所 李廷鈞地政士
根據民國105年2月28日自由時報A12版記者蕭婷方「地上權期滿，坡心市場商業大樓將拆屋還地」的報導，台北市臨江街夜市裡面的「坡心市場商業大樓地上權住宅」將在2016年11月底合約期滿，台北市柯文哲市長拍板定案屆時要「拆屋還地」，將會是全國第一個地上權期滿個案，具有指標意義，但其房產在17年當中持續轉手買賣導致產權複雜，未來回收難度非常高。
1955年台北市為了拓寬台北市羅斯福路，將其上約60戶違建和攤販轉安置入通化街、臨江街內的「坡心市場」，而攤商後來共組坡心公司，投資興建坡心市場大樓，占地2947平方公尺，地下一樓、地上八樓，並且與市政府簽訂15年的「市有地租賃契約」，該市場於1999年落成，但最遲2016年11月底就必須拆屋還地。
坡心市場地下一樓攤販目前剩不到10攤，一樓店家也多遷移至臨江街經營，但三至八樓的住宅不斷被轉手，仍有少數原住戶持續繳交房屋貸款，2013年市府曾經討論要延長租約期限至2054年，但過去住宅轉手因為租約期限將至遠低於市價，少數人預測期滿時市府一定會解禁，市長柯文哲於是在去年11月底拍板要「拆屋還地」，土地收回之後重新檢討都市計畫。
坡心市場商業大樓管理委員會也於2月26日召開住戶大會，討論拆屋還地相關事宜，有大樓住戶無奈從被安置至今一再與市府打官司，希望市府優先解決一再轉手衍生的產權爭議。
市場處長許玄謀則表示，由於該案產權複雜，市府決議要拆屋還地，到民國104年11月的底的期限之前，市場處會審慎處理相關問題。目前台北市還有三處市場用地以「設定地上權」開發為「住宅」，其中「大龍市場」因為海砂屋的問題已經動工拆除、重建，華山市場後的二期國宅2002年才蓋好屋況尚佳，居民和市府每三年固定換約，惟獨「坡心市場」即將合約屆滿，故掀爭議。
筆者認為，台北市政府這幾年來陸陸續續釋出市有地設定地上權給業者開發為住宅、商辦大樓，將來期限屆滿，會不會又出現類似爭議，又該如何處理？此案具有指標性意義。
永然聯合法律事務所李永然律師認為「地上權住宅」是這些年來不斷增加的產品，政府對「公有土地」的住宅亦有全套思維，否則，這也涉及「居住權」保障，政府切勿等閒視之，將來會是棘手的問題。
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