永然地政士事務所 李廷鈞地政士
根據民國106年8月9日工商時報A5版記者陳鷺人「特定工業區容積率擬增至300%」的報導,由於台灣工業區土地不足,經濟部正研擬放寬都會型工業區容積率,將特定工業區容積率提升近1.5倍,只要具備綠色生產、智慧製程且位於都市化程度較高區位的工業區,廠商均可申請調升容積率至300%,如果順利,最快於民國106年8月下旬土城、樹林、平鎮和台中等10處都會型工業區受惠。
經濟部政務次長沈榮津至新竹工業區舉辦廠商座談會時,廠反映缺地問題。工業局官員表示,中北部工業區,較常面臨缺地問題,經濟部將爭取符合條件的工業區,像是土城、樹林、平鎮、台中等10餘處,容積率由現有的210%、240%調升至300%,可多蓋三個樓層,最高可以蓋七層樓。這項政策除了可以加速解決土地問題之外,因為要申請提升廠房容積,廠商排放廢棄物和空屋量必須達到綠色生產標準,且生產線必須具備一定智慧化程度,因此也可以加速產業轉型升級,提升業者投入智慧化生產誘因。
目前經濟部管轄的工業區有62個、地方政府管轄有111處,屆時約有10個工業區直接受益,集中在中北部地區,北部、中部各有五個工業區。由於資通訊相關產業需要高建物,像是IC設計、IOT物聯網和生技業等接受惠。而南部產業多屬於重機械產業,需要大面積土地而非高樓層建物,且南部工業區須先解決土地閒置問題,因此提升容積率需求較不迫切。
官員指出,提出申請擴廠之後,將評估「產值提升比例」和「增加就業機會」來決定提升容積率所需繳交的回饋金,回饋金再納入都市計畫基金和產業園區發展基金進一步運用。而此次僅提升容積率,並未提高建蔽率,因為建蔽率提高廠區開放空間將降低,不離於園區的環境品質,因此評估後建蔽率仍維持70%,100坪的土地有70坪可以做為「廠房用地」。
筆者認為,目前不少工業區鄰近市區,且作為高科技業的廠辦大樓使用,過去210%、240%的容積率的確偏低,提升至300%還算合理,讓土地能夠有效利用。不過工業區也有不少不肖建商,買入工業區土地之後,以工廠的名義申請卻蓋成「住宅」的規劃賣給不知情的民眾,政府對於這方面的「工業住宅」,應該要再努力把關!
永然聯合法律事務所李永然律師也認為政府目前一定要加強努力「拚經濟」,在政策上能更靈活,並且增加誘因,使台商回流,並增加外商來台投資,讓台灣能重振經濟雄風,改善人民生活!
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