永然地政士事務所 李廷鈞地政士
根據民國106年8月24日工商時報A10版記者張語羚「農地違章工廠，林全喊拆」的報導，行政院林全院長就農地違章工廠召開第二次跨部會會議時，針對2016年5月20日以來新增加的286棟農地上的違章建物，從工廠開始下手，如果違規屬實，將開罰新台幣6~30萬元不等的罰鍰，並要求限期拆除，以求達到「農地農用」之目標。
包含農委會、經濟部、內政部、法務部、環保署和主計總處等六部會組成的跨部會小組，規劃農地違章建物的解決方案，且成立以來已經數次透過橫向聯繫，據了解，由於農地違章工廠牽涉面甚廣，在中央和各部會討論之後，接下來將會和地方政府溝通執法，預計將提出行動方案規畫執行。
官員表示，針對內政部統計2016年520之後，新長出來的286棟農地違章，經濟部中部辦公室未提出具體工廠數量，不過工廠作業將產生廢水和廢棄物等對於環境有害的汙染物，對農地影響最大，因此決定從工廠開始下手。
對於蔡英文政府上台後新增的違建工廠，未來將先開罰新台幣6~30萬元，並要求一個月內限期自行拆除，如果不拆除將再開罰。如不願配合者，將斷水、斷電，建物由地方政府強制拆除，但相關費用必須由違章工廠業主自行負擔。
官員坦言，過去違章工廠拆除速度比增加還慢，主要是地方政府礙於人情壓力和經費等問題，此次將會強力要求地方政府配合，並且以「專案補助方式」實報實銷的方式補助拆除經費，但最終還是會要求工廠負責任歸還拆除的費用。
根據農委會統計，全台法定農地面積280萬公頃，卻僅有48萬公頃在生產糧食，農地違章工廠面積高達1萬3871公頃，如果加上河川水利設施1萬5437公頃、農舍3222公頃、住宅8632公頃、商場餐廳3054公頃、殯葬設施1999公頃，合計農地非農用的面積高達6萬7801公頃，官員強調，會挑選對農地危害最大的優先處理。
筆者認為，台灣土地已經不多，如果優良農田被違法興建工廠，土地很有可能被汙染，未來農地就無法種植作物，糧食供給量將會不足，近年來政府已經越來越重視「農地沒有農用」的問題。目前政府已經盯上農地上違章工廠，不過因為數量甚多，一時處理不易。依照過去經驗，會從最近興建的「新違建」開始處理，農地所有權人不得不注意，接下來會怎麼做，則仍有待進一步觀察。
永然聯合法律事務所李永然律師認為台灣之土地違規使用情形的主要原因，是「選舉」太多，地方首長及地方民意代表基於「選票」考量，常常只是象徵性地執法，無法大刀闊斧地執行，民眾自然就敢違規使用，甚至政府有時還會有「就地合法」的政策出台，這也是台灣「法治」不彰的原因；盼未來能逐漸改變，讓台灣能落實民主法治！
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