李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國111年2月19日經濟日報B4版記者程士華「賣畸零地，別漏報房地合一稅」的報導，中區國稅局表示，土地課徵房地合一稅的要件，在於地能否核發建照，即使是出售面積微小的畸零地，未必屬於無法建築的土地，建議出售前先向主管機關確認土地性質，以免漏報受罰。

    中區國稅局日前查獲甲君2019年取得面積20平方公尺土地，同年馬上簽約出售並完成所有權登記，地主認為該土地屬於「畸零地」，應該無法核發建照，因此也就沒有申報房地合一稅。

    結果該案被國稅局發現，核定地主漏報台幣18萬所得，加上短期出售適用45%稅率，補稅台幣8萬1000元，再另外處3000元罰鍰。

    根據《所得稅法》第4-4條個人及營利事業交易2016年以後取得的房屋、房屋及其坐落基地或是依法得核發建造執照的土地就有房地合一的問題，雖然當事人提出異議，認為明明屬於沒辦法核發建照的土地，怎麼還被要求申報。

    官員表示，國稅局去函確認，該土地是屬於都市計畫區範圍內住宅區的土地，可以核發建造執照，即便土地面積只有20平方公尺，但依據相關法令，並不是沒有申請核發建造執照的可能，因此仍屬於房地合一所得稅的課徵範圍。

    官員表示，稅法明定「依法得核發建照執照的土地」，不能因為土地外觀、或是暫時無法取得建照等情形排除畸零地的適用，而是要回歸地方政府相關規定，確認開地是否具備核發建照的資格，才能決定要不要課徵房地合一。

    筆者認為，這個部分法條有模糊地帶，畸零地本來就是指沒有辦法單獨申請核發建照的土地，在這個部分有沒有適用房地合一，比較保險的作法，應該是可以先行文地方政府的建管單位，詢問有沒有申請核發建照的可能，再依據回覆的內容，決定要不要去進行房地合一稅的申報。