李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士事務所 李廷鈞地政士

    根據民國105年10月11日經濟日報A13版記者邱金蘭「地上權標案讓利，吸引投資」的報導，行政院在民國105年10月12日聽取國有地活化報告，並於民國105年9月底修改規定，將公告地價和地上權的租金脫鉤，並在10月底公告首批地上權標案，可望吸引壽險資金搶標。

    官員表示，財政部在行政院要求提出的國有地活化運用情形報告中提到，大面積國有地採取地上權的方式釋出，是國有地活化的重要方式。不過受到近一年來地方政府大幅調高公告地價，使得地上權租金跟著公告地價調幅連動，地上權住戶租金水漲船高，大大降低廠商投標國有地地上權的意願。

    資金雄厚的壽險業來說，最近幾年大量最近幾年大量投入政府地上權招標，但隨著租金因為公告地價而攀升，業者感到大吃不消，從民國104年下半年開始縮手。

    根據財政部國產署資料，民國105年度地上權招標案異常冷清，前三季脫標率僅平均一成，最後一批更在105年8月22日全數流標。而國有地招標地上權通常有一筆「權利金」，依照金額高低決定得標者，得標後每年還要繳交依照公告地價的租金。

    有關官員表示，在有業者反映地租過高之後，財政部國產署在9月底已經修改租金計算規定，將地租改為「部分固定、部分浮動」，未來新的租金計算，可以減少公告地價和地租的連動性，減少地上權標案受地方政府調漲公告地價而導致租金飆高的衝擊。

    金管會對保險業投資不動產訂有報酬率最低門檻，但地上權案則不受限，因此若待地上權租金問題解決之後，可望再度吸引壽險資金投入地上權標案。根據財政部國產署規劃，民國105年10月將公告標售10多筆地上權招標，地點遍布北、中、南，不過能否吸引買氣仍有待觀察。

    筆者認為，公告地價近年來漲幅很兇，導致地上權住宅住戶每年要繳的地租越來越高，也降低民眾購買地上權住宅的意願，目前政府能積極修改規定來改善這個問題，值得讚許。

    永然聯合法律事務所李永然律師也認為台灣近年來為了「居住正義」這個問題，把房屋稅、地價稅隨興提高，衍生不少問題，現在務必要快速調整，才能吸引投資、救台灣的經濟！