李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

          永然地政士聯合事務所 施雱文地政士

   根據民國108年9月12日經濟日報A1版記者翁至威所撰「台商回流國產署加緊釋地」的報導，為因應國內企業擴廠及台商回流用地需求，財政部國有財產署預計自民國108年起推出四筆土地活化案，預計以「專案」設定地上權方式活化。

     財政部國產署表示，相較於一般租地、委託經營方，透過專案設定地上權提供用地給產業界，具有穩定、可預期、籌措資金更容易等三大優點。國產署曾國基署長表示，為配合台商回流等產業需求，國產署積極推廣專案設定地上權，希望提供另一種用地選擇，目前已有三案，分別位於台中市、高雄市及新北市，預計今年底都有機會簽約並依據企業型態、工廠翻修率以及需求不同，設定地上權期間可在30年至70年之間，權利金底價多在市值的三到五成。

      30年至70年的地上權期間，企業土地使用受到長期契約保障，具有穩定性；其次，企業向銀行融資時，相較於租賃權，地上權更足以作為質押，銀行較願意放款，對企業籌措資金有利。

     一般設定地上權案件，是由財政部國產署主導公開招標，投標者只要不違反「土地使用管制」的開發項目，都可以進行最有利開發。專案設定地上權則不同，不純粹考慮商業化，主管機關須站在產業輔導、公共利益等角度評估，才能向國產署提出以專案方式，提供國有地給特定對象。

      其地價稅是由財政部國產署負擔，地租方面，則是按簽約當期的土地申報地價而定，不會逐年浮動，企業在進行財務評估時具可預期性，土地使用成本相當固定。

      過去財政部國產署提供國有地供企業使用，多採用出租或委託經營方式，但若未來採「專案」設定地上權，期待對活化大面積國有土地及對企業、人民均有幫助。

      永然聯合法律事務所李永然律師肯定國有土地的活化政策，讓國庫增加財政收入，「地上權」的運用愈來愈多，接觸時一定要瞭解《民法》及相關法律規定，才能保障權益！