永然地政士事務所黃文賢顧問
民國105年5月17日聯合報記者李詔安「花敬群:8年推20萬戶社宅,不打折扣」的報導稱:準內政部花敬群次長105年5月16日表示,民進黨新政府的「社會住宅政策」,還是以八年內推動廿萬戶為目標,外界傳出數量可能「打折扣」的說法是「空穴來風」,廿萬戶社會住宅取得方式包括:「新建」、「包租代管民間空屋」、「透過容積獎勵方式回饋取得房屋」,細節都在規畫中,將持續與地方政府溝通,他上任後會儘快找時間和北市府「深度溝通」,不只台北市,各地方政府的需求新執政團隊都很重視,中央將設法在土地、資金、法制等提供協助,新建部分由中央協助取得無償低價土地及長期低利融資,社宅租金收入具相當自償效果,財政壓力不高,興建與經營均採政府主導與委託民間雙軌方式。
民國104年競選期間民進黨蔡英文女士公布住宅及不動產政策時,就是由擔任民進黨智庫土地及住宅政策小組召集人花敬群次長對外說明,當時說,廿萬戶社會住宅分配規畫有兩個方案,方案一是北北基桃十六萬五千戶,其他縣市三萬五千戶;方案二是雙北市十二萬戶、桃園市三萬戶,其他縣市五萬戶。取得方式包括,百分之六十到七十採新建,百分之廿到卅透過容積獎勵,百分之十到廿包租代管。
筆者認為政府過去推動住宅政策,都是雷聲大雨點小,純喊口號,民眾對政府已不再信任,盼新政府為順利推動社會住宅前,應要先建立一套完整法制基礎系統,並配合《住宅法》修訂,制定租稅優惠方便代租民間空屋、放寬容積獎勵回饋新建房屋而取得房屋的方案,因為只有法制基礎做好,確實執行,運作上正常化、市場資訊能透明化,才能讓社會住宅有一個制度化,治理上也較不會被有心人去炒作扭曲,這樣才能達成「人人有屋住」的理想!
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