李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士聯合事務所 李廷鈞地政士

    根據民國107年12月22日經濟日報A10版記者林則宏「空置住房，高達6500萬戶」的報導，根據中國家庭金融調查與研究中心於12月21日發布最新報告，2017年中國大陸城鎮空置住房數量已高達6500萬戶，其中在二、三線城市情況更為嚴峻，高達22.2%及21.8%，遠高於全球多數國家。

    主持調查工作的中國家庭金融調查與研究中心甘犁主任指出，一旦市場出現波動大量空置住房投入是場必然對房市造成巨大衝擊。中國大陸財經媒體《華爾街見聞》報導，2017年全中國家庭住房擁有率達到92.8%，城鎮家庭住房擁有率為90.2%、農村家庭住房擁有率為97.2%，與2013年和2015年相比，均穩步上升，在全球名列前茅。

    甘犁主任認為，中國大陸空置住房分為兩類：一是僅有一套住房的家庭因為外出務工等原因空置，二是多套房家庭持有的，既未自己居住，也沒有出租，根據估算得出2017年中國城鎮住宅市場空置住房數量總數6500萬戶。

    甘犁主任的研究團隊參考估算之後，發現中國目前空置水準已經高於自然空置率9.8%，尤其二三線城市的明顯偏離自然空置率，目前中國大陸住房空置率僅低於西班牙和義大利，遠高於多數國家。

    一個明顯的現象是越來越多中國大陸城鎮家庭擁有多套住房，約有22.1%的家庭擁有多套住房，甘犁主任指出，合理的住房空置有助於平穩租房市場，促進人口流動，但是考慮到家庭持有空置住房目的很有可能是投資，如此巨大規模和比例的抵押貸款負債餘額是由持有空置住房的家庭負擔，意味著中國大陸的住房金融市場潛在風險。

    根據研究，一旦房價下跌，空置住房會比非空置住房更可能遭受損失，如果房價下跌5%，空置住房遭受損失比例加速上升到12.2%(非空置住房損失平均僅7.8%)，房價繼續下跌遭受損失的空置住房比例將會加速攀升，明顯高於非空置住房遭受損失的比例。因此未來如果市場出現波動，大量空置住房湧入房市將會造成衝擊。

    筆者認為，空屋率高的地方，租金和房價不容易上漲，「住宅空置」也是造成一種浪費，因此台灣政府對於空置的土地和房屋採取懲罰的稅制，或是對於自住的房屋給予優惠的稅率，目的就是在避免造成過多的房屋和土地閒置。

    永然聯合法律事務所李永然律師認為中國大陸已正式「空置住房」問題，習近平主席也強調「房子是用來住的，不是拿來炒的」，相信中國大陸仍會強力控制房市！