李廷鈞地政士-永然地政士聯合事務所

永然地政士事務所黃興國地政士

　　依據民國103年3月15日自由時報A18版記者郭安家所撰「住了40年 這排老舊公寓竟是工業區」，台北市忠孝東路4段553巷52弄的56戶老舊公寓，完工40年來都做住宅使用，卻因政府疏漏仍登記為「工業區」，住戶陳情盼變更住宅區，政府長年推諉卸責，但周邊工業區、廠房卻一一變更成住宅區、松菸文創園區。如今住戶自行變更，還要回饋37％土地，生活空間所剩無幾。對此，都發局表示，將協助民眾爭取變更免回饋。

台北市忠孝東路4段及市民大道一帶為早年工業區，除松山菸廠，還有大台北瓦斯槽、唐榮台北機廠等廠辦。民國63年內政部擬定「台北市舊市區內工業區變更使用計畫案」，多數土地取消工業區，成了住宅區，幾年後又因人口增加，劃設為住四區。都發局都市規劃科長邵秀珮坦言，民國62年該處公寓還沒完工，可能是素地，導致該處分區被登記為工業區、成衣加工廠業；但隔年核發使用執照為住宅，而周邊區域也因內政部都市計畫委員會決議變更為住宅區，造成資料前後不一。

住戶黃先生說，民國83年行政院再公布「都市計畫工業區檢討變更審議規範」，核定工業區變更住宅區需回饋37％土地，但住戶幾乎都是24坪以下老舊公寓，變更後，生活空間所剩無幾。邵秀珮科長回應，會將相關資料呈報內政部，協助民眾爭取變更免回饋。

筆者認為政府當初因作業疏漏，導致將該地區未畫分成「住宅區」，如今居民欲變更分區卻須回饋土地甚為不妥，政府應採取較為寬鬆的個案審查，讓住戶得以變更免回饋。而該區屋齡也屆至40年，台北市政府甚至可以評估都市更新方式，一併重新規畫而該地區建物及分區，讓居民可以擁有更好的生活品質空間。

永然聯合法律事務所李永然律師認為民眾的權益必須尊重及保障，如政府措施有疏漏時，宜從寬處理，俾保障民眾權益！